Το Συντονιστικό Συμβούλιο των Συλλόγων Αποφοίτων ΑΣΣΥ έθεσε στο δημόσιο διάλογο το κρίσιμο ζήτημα της αναγνώρισης διπλών εξαμήνων και των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων των στρατιωτικών που κατατάχθηκαν μετά την 1η Ιανουαρίου 2011. Με κοινοβουλευτικό έλεγχο που ασκήθηκε από τους βουλευτές κ. Στυλιανό Φωτόπουλο (Ελληνική Λύση) και κ. Τάσο Οικονομόπουλο (Νίκη), ζητήθηκε από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης να τοποθετηθεί στο θέμα.
Στην απάντησή του, ο Υφυπουργός Εργασίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων, κ. Ο Παναγιώτης Τσακλόγλου, επιβεβαίωσε το δυσμενέστερο συνταξιοδοτικό καθεστώς για τους στρατιωτικούς που κατατάχθηκαν από το 2011 και μετά.
Ακολουθεί συνοπτικά η απάντηση του Υπουργείου Εργασίας:
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
Αριθ. Εσωτ. Πρωτ.: 73
06/03/2025
ΠΡΟΣ: Τη Βουλή των Ελλήνων – Δ/νση Κοινοβουλευτικού Ελέγχου
ΘΕΜΑ: Ζήτημα Αναγνώρισης Διπλών Εξαμηνών και Συνταξιοδοτικών Δικαιωμάτων Στρατιωτικών μετά την 1η Ιανουαρίου 2011
Σε απάντηση της αναφοράς που κατατέθηκε στη Βουλή από τον Βουλευτή κ. Τ. Οικονομόπουλο, σας πληροφορούμε τα εξής:
Στα άρθρα 15 παρ. 9 και 12, 40 και 41 του Π.Δ. 169/2007 (παλαιοί ασφαλισμένοι), καθώς και στο άρθρο 8 του ν. 2084/1992 (νέοι ασφαλισμένοι), όπως ισχύουν, προσδιορίζονται οι υπηρεσίες, ο χρόνος που υπολογίζεται στο διπλάσιο, των πολιτικών και στρατιωτικών υπαλλήλων, οι οποίοι ανήκουν στη συνταξιοδοτική προστασία του Δημοσίου.
Με τις διατάξεις του ν. 3865/2010 και ειδικότερα με το άρθρο 2 παρ. 2, ορίστηκε ότι οι κατατασσόμενοι για πρώτη φορά από 01.01.2011 και εφεξής στρατιωτικοί , υπάγονται υποχρεωτικά και αυτοδίκαια στον κλάδο κύριας σύνταξης του πρώην ΙΚΑ – ΕΤΑΜ. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα στα εν λόγω πρόσωπα να μην εφαρμόζονται οι διατάξεις του Π.Δ. 169/2007, αλλά η κοινή νομοθεσία του πρώην ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, τόσο ως προς την υπαγωγή τους στην ασφάλιση, όσο και ως προς τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησής τους.
Αναγνωρίζοντας τη σημασία της προσφοράς του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων στη διασφάλιση της εδαφικής ακεραιότητας της Χώρας και τις ιδιαίτερες συνθήκες που διέπουν την υπηρεσία τους, με τις διατάξεις του άρθρου 23 του ν. 4997/2022, αντικαταστάθηκε το άρθρο 40 παρ. 5 του Π.Δ. 169/2007 και τροποποιήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 22 παρ. 3 του ν. 3865/2010, ως προς τον υπολογισμό των υπηρεσιών στο διπλάσιο.
Με τη νέα ρύθμιση, διευρύνονται οι υπηρεσίες που μπορούν να υπολογιστούν ως διπλάσιες, μεταβάλλοντας την έννοια της «μάχιμης πενταετίας» και παρέχοντας σε αυτόν τον τρόπο τη δυνατότητα να υπολογιστεί στο διπλάσιο χρονικό διάστημα, όπου και αν υπηρετούσε ή υπηρετεί ο στρατιωτικός. Επίσης, διευρύνεται και η δυνατότητα του προσωπικού να αναγνωρίσει τις υπηρεσίες αυτές, καθώς η δυνατότητα αυτή δίνεται πλέον και οι ασφαλισμένοι των πρώην φορέων κύριας ασφάλειας, ενταγμένοι στον e-ΕΦΚΑ, ήτοι του πρώην ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ή πρώην ΕΤΑΑ.
Η ευνοϊκή αυτή ρύθμιση δίνει τη δυνατότητα σε όλους τους ένστολους να αναγνωρίσουν δικαίωμα υπηρεσίας στο διπλάσιο, όπου και αν υπηρέτησαν, προκειμένου να θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό, και όχι μόνο το χρόνο σε μονάδες εκστρατείας, όπως ίσχυε με το προηγούμενο καθεστώς.
Όσον αφορά το θέμα των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 3865/2010, τα έγγραφα των ΕΔ που εμπίπτουν στη συνταξιοδοτική προστασία του Δημοσίου (ήτοι έχουν προσληφθεί μέχρι τις 31.12.2010) και θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 1.1.2015 και εντεύθεν, δικαιούνται σύνταξη, εφόσον συμπληρώσουν την ηλικία τους (40 ετών) συντάξιμης υπηρεσίας.
Σύμφωνα με το άρθρο 2 του ν. 3865/2010, όπως ισχύει, οι στρατιωτικοί που κατατάσσονται από 1.1.2011 και μετά, εξαιρουμένων των στρατευμένων οπλιτών και των επαγγελματιών οπλιτών, υπάγονται υποχρεωτικά και αυτοδίκαια στους κύριους κλάδους σύνταξης του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.
Τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που εμφανίζονται στο πρώην ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 01.01.2013 και μετά, δικαιούνται σύνταξη, εφόσον συμπληρώνονται:
α. Το 67ο έτος της ηλικίας με τουλάχιστον 15 έτη ασφάλισης (ή 4,500 ημέρες) ή το 62ο έτος της ηλικίας της με 40 έτη ασφάλισης (ή 12.000 ημέρες) για τη λήψη πλήρους σύνταξης λόγω γήρατος.
β. Το 62ο έτος της ηλικίας με τουλάχιστον 15 έτη ασφάλισης (ή 4.500 ημέρες) για τη λήψη μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος. Στην περίπτωση αυτή χρειάζεται επιπλέον η συμπλήρωση:
- α. Τουλάχιστον 100 ημέρες ασφάλισης ανά έτος την τελευταία πενταετία πριν από το έτος που υποβάλλεται η αίτηση για σύνταξη για τους μέχρι 31.12.1992 ασφαλισμένους , ή
- β. Τουλάχιστον 750 ημέρες ασφάλισης συνολικά την τελευταία πενταετία πριν από το έτος που υποβάλλεται η αίτηση για σύνταξη για τους από 1.1.1993 ασφαλισμένους .
Σε αντίθεση, όμως, με τους λοιπούς ασφαλισμένους του πρ. Το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων έχουν τη δυνατότητα αναγνώρισης της «μάχιμης πενταετίας» , μια δυνατότητα που, όπως ήδη αναφέρθηκε, χορηγήθηκε για πρώτη φορά με το ν. 4997/2022.
Από τα ανωτέρω, προκύπτει ότι οι στρατιωτικοί έχουν ήδη από τη νομοθεσία που τους διέπει ειδικές ευεργετικές διατάξεις που τους παρέχουν τη δυνατότητα να συμπληρώσουν τον απαιτούμενο χρόνο.
Σε κάθε περίπτωση, το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μεριμνά διαρκώς για τη βελτίωση της ασφαλιστικής και συνταξιοδοτικής νομοθεσίας και για την επίλυση ζητημάτων που ανακύπτουν από την εφαρμογή της.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΣΑΚΛΟΓΛΟΥ
Η απάντηση αυτή επιβεβαιώνει ότι οι στρατιωτικοί που κατατάχθηκαν μετά το 2011 υπόκεινται σε δυσμενέστερο συνταξιοδοτικό καθεστώς, καθώς δεν έχουν τη δυνατότητα να μειώσουν τον απαιτούμενο χρόνο πραγματικής υπηρεσίας για συνταξιοδότηση, όπως ίσχυε για τις προηγούμενες γενιές.
Το Συντονιστικό Συμβούλιο Συλλόγων Αποφοίτων ΑΣΣΥ στο έγγραφο του είχε καλέσει την πολιτεία να προχωρήσει σε νομοθετική ρύθμιση ώστε να αποκατασταθεί η αδικία και να επιτραπεί και στους στρατιωτικούς μετά το 2011 η αναγνώριση διπλών εξαμήνων για θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος.
Μεταξύ των άλλων είχε προτείνει:
Αναγνώριση πλήρων διπλών εξαμήνων:
Να θεσπιστεί η αναγνώριση όλων των διπλών εξαμήνων (έως 30 εξάμηνα) για όσους υπηρετούν σε θέσεις υψηλού κινδύνου και να προσμετρώνται για τη συμπλήρωση των απαιτούμενων συντάξιμων ετών (40 έτη).
Συνταξιοδότηση με 25 έτη πραγματικής υπηρεσίας:
Να επανέλθει η δυνατότητα συνταξιοδότησης με 25 έτη πραγματικής υπηρεσίας για ειδικές κατηγορίες στρατιωτικών, διατηρώντας την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής ζωής και φύσης της εργασίας τους.
Σαφής καθορισμός εισφορών:
Να διευκρινιστεί η διαχείριση των εισφορών που καταβάλλονται για την αναγνώριση των διπλών εξαμήνων και να εξασφαλιστεί η απόδοσή τους στη σύνταξη των δικαιούχων.
Ελπίζουμε ότι θα αντιμετωπίσετε το ζήτημα με την προσοχή, ώστε αφενός να διασφαλιστεί τα δίκαια δικαιώματα των μελών μας που υπηρετούν τη χώρα υπό τις πιο δύσκολες συνθήκες και αφετέρου και σημαντικότερο να μην μειωθεί το αξιόμαχο και η αποτελεσματικότητα των Ε.Δ. καθώς τέτοιες νομικές πρωτοβουλίες είναι υπεύθυνες για το γεγονός ότι οι νέοι «γυρίζουν την πλάτη» στις ανάγκες της Πατρίδας».
